Понятие малого предпринимательства

Добавлено: 02.06.2015

    

     В пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» даётся следующая трактовка определения «субъект малого предпринимательства»: «к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства».

     Предпринимательство, по мнению Герчиковой И.Н. – это основной вид коммерческой самостоятельной деятельности, которую осуществляют юридические и физические лица, именуемые индивидуальными предпринимателями, осуществляющие деятельность на постоянной основе на свой страх и риск и от своего имени. Деятельность предпринимателей, подчинена нормам законодательства Российской Федерации и нацелена на получение прибыли с помощью рационального и сбалансированного использования ресурсов и капитала предприятия. Предприниматели несут полную материальную ответственность за результаты своей работы1.

     Малое предпринимательство, в интерпретации Поршнева А. Г., Старостина Ю. Л – это коммерческая деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики по установленным нормам закона, констатирующим сущность определения. К основным критериям отнесения предпринимателей к субъектам малого предпринимательства в первую очередь относится средняя численность работников отчётного периода, работающих на данном предприятии, размер уставного капитала, величина активов и годовой оборот выручки предприятия2.

    С позиций независимости предлагает рассматривать малое предпринимательство И. Н. Герчикова: «Малое предпринимательство – это совокупность независимых малых предприятий, выступающих как самостоятельные субъекты хозяйственной деятельности»3.

  А.В. Виленский предлагает две трактовки малого предпринимательства – управленческую и аналитическую. В рамках управленческой трактовки малое предпринимательство рассматривается «под углом анализа меры и степени заинтересованности общества в тех функциях, которые они выполняют в хозяйственной деятельности». Управленческая трактовка предлагает рассматривать малое предпринимательство с точки зрения социальной значимости и масштабов, а не руководством малого предпринимательства.

    В аналитической трактовке, предложенной А.В. Виленским, «малое предпринимательство – это целый набор социальных, экономических, политических, культурологических свойств и характеристик малых субъектов хозяйствования»4. Похожее определение приведено у В. П. Буянова: «ключевое отличие малого бизнеса в некоем неформальном сочетании различных черт частного сектора»5. Аналитическая трактовка подразумевает качественные черты малого бизнеса.

    Наиболее комплексный подход предлагает Е. Б. Крылова: «под малым предпринимательством понимаются экономически обособленные субъекты рыночного хозяйства, которые характеризуются следующими чертами: являются независимыми и юридически самостоятельными в принятии хозяйственных решений (не являются частью крупной организации); не являются монополистами в какой-либо сфере хозяйственной деятельности, и значит, не могут ставить свои цены на товары и услуги  (предприятие оказывает влияние на относительно малую часть рыночной конъюнктуры); руководят предприятиями непосредственно их владельцы (соучредители) лично, а не с помощью организованной управленческой структуры; относительно небольшое число производимых продуктов (технологий, ноу-хау, услуг); ограниченные производственные мощности и ресурсы (капитал, человеческие ресурсы и т. д.)»6.

   Таким образом, здесь представлены ключевые черты малого бизнеса. Однако число признаков малого предпринимательства множественно, и это затрудняет формирование целостного, концентрированного определения малого предпринимательства.

   Кандидат технических наук Л.А. Колесникова предлагает три подхода к определению малого предприятия:

   1) Количественный подход, который основан на критериях определения малого предприятия (например, средняя численность работников, годовой объём выручки от продажи продукции, работ и остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов). Их основные недостатки – абсолютность, отсутствие какой бы то ни было теоретической базы, определяющей выбор того или иного показателя и границ его изменения и, в связи с этим, трудность использования для сравнительного анализа.

  2)  Их основные недостатки – абсолютность, отсутствие какой бы то ни было теоретической базы, определяющей выбор того или иного показателя и границ его изменения и, в связи с этим, трудность использования для сравнительного анализа.

  3) Качественный подход, базирующийся на определении размеров малого предприятия через рассмотрение эффектов или последствий влияний размера на характер деятельности предприятия.

 4) Комбинированные варианты определения малого предприятия, использующие как количественный, так и качественный подход. Они объединяют преимущества качественного и количественного подхода, но и вносят свои новые черты.

     При этом Л.А. Колесникова не предлагает теоретической трактовки малого бизнеса, а выделяет «в качестве ключевой особенности малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в официальном (формальном) секторе экономики, наивысшую степень его экономической неформальности, которая проявляется в индивидуальном характере присущих ему экономических категорий, отчасти содержащим качественную природу семейного товарного хозяйства, а частично – количественную природу корпоративных форм капиталистического типа»7.

   Первый подход определяет малое предпринимательство через масштабы деятельности. Так, в «Современном экономическом словаре» дается такая трактовка: «малое предпринимательство – предпринимательская деятельность в малых масштабах; под субъектами малого бизнеса подразумеваются физические лица, занятые предпринимательством без образования юридического лица, а также малые коммерческие организации».

     Часто для определения малого предпринимательства его сопоставляют с крупным бизнесом с точки зрения позиции рыночной власти, а не с позиции размеров предприятия. Так, Дж. К. Гэлбрейт разграничивал предпринимателей «на тех, кто пользуется полным набором инструментов власти над ценами, издержками, поставщиками, потребителями, обществом и правительством, и тех, которые им не владеют».

    Согласно подп. б) п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» среднесписочная численность работников предприятия за прошедший календарный период не должна превышать предельные значения среднесписочной численности хозяйствующих субъектов малого предпринимательства:

   -  до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до пятнадцати человек.

     Годовой оборот выручки за вычетом налога на добавленную стоимость или остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для малых предприятий.

   Несоответствие одному из вышеперечисленных критериев является основанием для отказа от признания субъекта экономической деятельности субъектом малого бизнеса.

    Пункт 1 статьи 50 ГК РФ даёт следующее определение коммерческой организации: «организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности». На рисунке 1 представлены виды коммерческих организаций в соответствии с пунктом 2 статьи 50 ГК РФ.

  Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность создания хозяйственных товариществ согласно пункту 2 статьи 66 ГК РФ и хозяйственных обществ согласно пункту 3 статьи 66 ГК РФ в форме, представленной на рис 1.1.

111.jpg

Рис. 1.1 – Виды коммерческих организаций

     Согласно пункту 1 статьи 66 ГК РФ хозяйственными обществами и товариществами могут быть признаны коммерческие предприятия, у которых уставный капитал поделен на вклады учредителей общества. Имущество предприятия, которое создано за счёт вкладов учредителей общества или приобретено им за время работы предприятия принадлежит ему на праве собственности. Вкладами учредителей общества являются деньги, ценные бумаги, вещи или имущественные права, которые можно оценить деньгами.

     Денежная оценка вклада участника общества осуществляется на основании договорённости между всеми членами общества, а в нескольких случаях, предусмотренных нормами закона, подлежит независимой экспертной проверке (пункт 6 статьи 66 ГК РФ). Не имеют права выпускать акции хозяйственные товарищества и общества с ограниченной и дополнительной ответственностью.

  Пункт 1 статьи 107 ГК РФ даёт следующее определение производственного кооператива в соответствии, с которым производственным кооперативом признаётся объединение людей на добровольной основе для совместного ведения бизнеса (производство работ, выполнения услуг), которое основано на личном участии участников кооператива и объединении их имущественных паевых взносов.

111.jpg

Рис. 1.2 – Формы хозяйственных товариществ и обществ

     Имущество, которое создано из паевых взносов и находящееся в собственности производственного кооператива на основании  пункта 1 статьи 109 ГК РФ делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Прибыль производственного кооператива делится между его участниками в соответствии с их трудовым участием, если иное не предусмотрено нормами закона или уставом производственного кооператива. Производственный кооператив не вправе выпускать акции на основании пункта 3 статьи 109 ГК РФ.

 Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия» (пункт 1 статьи 113 ГК РФ).

    Согласно п. 2 статьи 113 ГК РФ имущество государственного или унитарного предприятия находится в государственной или унитарной собственности соответственно и может принадлежать организации только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

    Таким образом, под малым предпринимательством понимается общность самостоятельных малых предприятий, выступающих как хозяйственные субъекты рынка.

  На основании пункта 1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» малыми предприятиями считаются предприятия и ИП, которые одновременно отвечают следующим принципам:

    1)  Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, доля в уставном капитале которого государства, фонда (за исключением акционерных или закрытых паевых инвестиционных), иностранца или иностранной фирмы, либо юридического лица, не являющегося хозяйственным субъектом малого бизнеса не может превышать 25 % от суммарной суммы складочного капитала. Ограничение не касается предприятий, внедряющих инновации, исключительные права на которые принадлежат хозяевам таких предприятий - бюджетным научным институтам, центрам, бюро и пр., бюджетным ВУЗам, учреждениям Академии наук РФ.

    2)  Среднесписочная численность работников организации за прошедший год не должна превышать ста человек.

      3)  Выручка за предшествующий календарный год (без НДС) или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость движимого и недвижимого имущества, имевшего первоначальную стоимость свыше 10 тыс. рублей и нематериальных активов) не превышает 400 млн. рублей.



Приложение А

Виды предпринимательской деятельности

111.jpg



Приложение Б

Инфраструктура малого предпринимательства

111.jpg



Приложение В

Взаимосвязь предпринимательской деятельности и страховых интересов

111.jpg


Государственное и муниципальное управление

Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства

Платное содержание

Заказать диплом

Ваша заявка успешно отправлена!

загрузка карты...

Адрес:

г. Москва, ул. Горбунова, д.12к2, стр.8
Офис А307Б  с 10 до 18


Телефон:

8(926) 010-16-66

форма обратной связи